FCC重新推動寬帶計劃

【財經日報 4月8日 綜合電】在周二被法庭裁定無權保障“網絡中立性”后,聯邦通訊委員會(FCC)的成員們周三頂著網絡服務提供商的反對,重新推動他們制定的寬帶計劃

周二哥倫比亞特區聯邦上訴法庭裁定,FCC在當前法律下尚無權力要求互聯網提供商如何管理網絡,使得FCC為確保“網絡中立性”的全國寬帶計劃(National Broadband Plan)面臨夭折的危險。

所謂“網絡中立性”指,任何合法的網絡流量都應被網絡服務提供商平等對待。包括谷歌等公司在內的網絡內容提供商們希望聯邦政府確保“網絡中立性”,反對服務提供商們根據流量大小來收取有差別的費用,或者進行帶寬限制。

FCC的寬帶計劃將對網絡服務收費和流量管理實行嚴格的管制。對此服務提供商們抱怨,如果該計劃成為立法,他們在網絡設備上投入的數十億美元將很難獲得回報,并威脅將不得不削減資本開支,甚至進行裁員。

網絡服務提供商們最擔心的是FCC把他們劃入普通電信商一類,因為這樣一來,聯邦政府就可像對固定電話一樣,根據通訊法案(Communications Act)的第2條款控制網絡服務的定價和聯網條件。

不過如果FCC這么做的話就打了自己的嘴巴,因在2002年的時候其曾推行網絡線路的自由化。

目前FCC的成員已經開始考慮如果要采用第2條款應當如何做,但還不清楚是否最終將會這么做。FCC拒絕對此置評。

然而周二法庭的裁決意味著FCC的權威或大打折扣,其推行寬帶計劃將會變得更加困難。

-By 胡峰
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