參議院就華爾街改革展開首輪投票

參議院週二將對一項徹底的華爾街改革法案進行首輪投票，伴隨投票的是通過預期中的少數沒有爭議的修正案以及一個關鍵的程序性問題仍然懸而未決。

至周一晚間，民主黨領導人尚未決定需要50票還是60票來通過修正案。兩者之間的區別是非常重要的，因為民主黨在100個成員組成的參議院中佔有59個席位，而共和黨只有41個席位。

以60票通過的規則將使任何修正案的通過都更加困難，而50票的規則將為來自民主黨和共和黨的所有提案打開道路。

參議院民主黨領袖哈利•里德（Harry Reid）的發言人表示，目前還沒有達成任何決定，出於時間的考慮，投票將根據各個提案來處理。

概念資本（Concept Capital）公司的分析師Jaret Seiberg說：「領導層需要決定一件事——一個更高的門檻將給修正過程中的混亂局面帶來更多的秩序。」

分析師們表示，當修正過程結束后——大約二至四周內——法案可能會得到最終通過，鑒於來自高盛欺詐案的政治勢頭上升以及11月份的選舉接近。

華爾街改革是奧巴馬總統的首要國內政策目標。2009年年中，通過一項旨在防止2008年至2009年間金融危機再次發生的改革措施提議，奧巴馬為參議院的法案設立了基礎。

去年12月份，當經濟仍然陷入深度衰退時，眾議院通過了一項法案，包含了奧巴馬政府奉行的許多想法，包括對銀行和資本市場更強硬的監管以及更嚴格的限制。歐盟也在發展其改革日程。

參議院Boxer的法案將首先出爐

在參議院，銀行委員會主席克里斯托弗•多德（Christopher Dodd）領導了兩黨的談判，擬定一份接近1600頁的主要法案。第一個修正案預計將來自民主黨參議員Barbara Boxer。

她希望將來不再把納稅人基金用在援助金融機構上——該建議可能獲得兩黨的廣泛支持。

布殊政府對高盛、AIG、花旗集團、美國銀行以及其他金融巨頭的援助掀起了一場政治風波，因為這些公司高管沒有在國會山的聽證會上很好地解釋他們的錯誤以及巨額獎金問題。

除了Boxer的提案，其他一些較早提交的修正案將反映多德（Dodd）以及銀行委員會資深共和黨人理乍得•謝爾比（Richard Shelby）之間的最新交易。

分析師表示，在共和黨人的堅持下，多德已經同意放棄一項建立一個500億美元的基金的提案，原計劃該基金由大型金融公司支付，用於幫助這些公司在陷入困境時支付破產費用。

但是多德本人尚未證實該協議。

周一他也沒有就一項有爭議的條款發表任何評論，該條款要求銀行剝離其掉期交易櫃檯，以此作為在一個未受監管的、價值450萬億美元的互換交易衍生工具市場施行新規則的一個部分。

根據分析師以及了解議員們的討論的消息人士表示，參議院並未支持此項提議。

隨着辯論的展開，參議院金融委員會將於周二就奧巴馬政府的銀行稅收提案召開一場聽證會。該提案將對資產負債表上資產超過500億美元的金融公司徵收0.15%的稅，從而籌資多達1170億美元。該提案最早於今年1月份提出。

財長蒂莫西•蓋特納將就提案做一個陳述，意在賠償納稅人付出的金融援助。

銀行稅不包含在多德的法案當中，但分析師表示該提案得到通過的機會將因廢除共和黨人所針對的500億破產基金的提案而增加。

「如果500億美元破產基金被廢除，將有一個填補170億美元……基金空缺的壓力，而銀行稅可能會解決這個問題。」FBR資本市場公司的分析師Paul Miller說。