參議院通過金融監管改革法案

05月21日星期五 08:30 更新東部時間

【財經日報 5月21日綜合電】美國參議院週四通過自上個世紀30年代以來最為廣泛的金融業監管改革立法。聯邦政府希望通過這項立法能夠避免類似的金融危機再次發生。

參議院以59票對39票通過了這項立法。參議院版本的金改法案現在需要和眾議院在去年12月通過的另一套類似的立法進行合併，然後才能遞交給總統奧巴馬，簽署為正式的法律。

參議院版本法案將設立新的監管機構及制定相關法律限制，銀行和其它金融機構的行為，讓2008年金融業全面崩潰、政府不得不動用財政收入挽救大銀行以來混亂的金融業監管體系重新恢復秩序。

具體來看，首先一個新的“系統風險”監管委員會將被設立，用於監測在金融體系內潛伏並增長的風險。這個委員會的目標是阻止公司發展得“太大而不能倒”，並阻止泡沫的生成。

其次，一個新的消費者保護部門將在聯儲銀行下面成立，負責制定並執行限制金融濫用行為(例如濫發房貸或信用卡)的新規定。

再者，聯儲將被賦予權力監管最大的幾家金融公司，並確保政府了解這些公司的複雜程度和自身的風險水平。大型金融公司的風險和複雜性很可能會對整個經濟的穩定性產生威脅。

另外，政府在極端情況下被允許強制關閉並清算快要倒閉的金融公司，以避免納稅人的錢被用於救市。

而監管部門將被賦予新權力，監管巨大的衍生品市場，並通過要求大部分合約通過除了銀行和客戶以外的第三方交易以增加交易的透明性。衍生品是一種複雜的金融工具，通常被用於對沖風險，然而許多投機者利用衍生品牟取大量利潤，導致許多銀行在2008年危機期間發生巨虧。

-By 梁冠勇

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