12名參議員被任命參與金改收尾談判工作

05月24日星期一 14:16 更新東部時間

【財經日報 5月25日綜合電】參議院週二正式任命12名參議員參與金融監管改革法案最後的收尾談判工作。這12人全部來自參議院的銀行委員會和農業委員會，其中包括7名民主黨議員和5名共和黨議員。

參議院銀行委員會主席多德、農業委員會主席林肯等民主黨議員將會繼續推動改革法案成為立法；共和黨方面則包括了參議院銀行委員會和農業委員會的少數派領袖——謝爾比和錢布利斯。

4名在上週投票支持金改法案的共和黨議員無一列入收尾小組的名單。

眾議院目前還沒有計劃在未來的一週或兩週內正式任命談判代表。眾議院金融服務委員會主席弗蘭克將帶領眾議院的民主黨代表團，他也是眾議院版本金改法案的主要作者。

收尾談判預計將會緩慢進行。未來的幾週中參眾兩院的官員將試圖縮小兩個版本法案在一系列關鍵事務上的差別，預計談判到6月中旬才會進入比較集中和關鍵的階段。

經過數週的辯論，參議院上週五通過了金融監管改革法案。這套法案將先和眾議院在去年年底通過的版本進行合併才能遞交總統奧巴馬簽字並生效為法律。

兩個版本法案的最大差異首先是場外衍生品交易方面的條款。目前全球場外衍生品市場總額已經達到615萬億美元，但並沒有受到監管。金融危機以後，關於如何制定衍生品交易的監管法規已經引起了美國國內和歐洲等國的廣泛爭議。

參議院農業委員會主席林肯在參議院版本法案中提出的相關條款要求，銀行必須剝離衍生品交易業務，而眾議院的版本並沒有對應條款。

眾議院金融服務委員會主席弗蘭克在週二早些時候表示，沒有必要強制禁止銀行從事場外衍生品交易業務，並指出銀行應當被允許使用衍生品。

林肯條款將迫使高盛、摩根大通和美國銀行等大型金融公司在場外衍生品業務和聯儲緊急資金(及其它聯邦提供的保護措施)之間做出選擇。

但弗蘭克認為參院提案中的Volcker規則將禁止銀行的自營交易，並足以限制銀行的風險活動。眾議院提案中沒有包括Volcker規則，但允許監管部門在金融系統穩定性遭到威脅時禁止銀行的自營交易。

所謂自營交易是指銀行用商業銀行客戶的儲蓄從事與客戶需求無關、風險較高的投資銀行業務活動。參議院將Volcker規則的執行權交給了監管部門。

弗蘭克相信Volcker規則將被最終合併版本所採納。

-By 李哲君

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