20國集團峰會的「贏家」和「輸家」

2010年6月27日，參加20國集團峰會的各國領導人在多倫多合影。 路透社圖片

20國集團（G20）峰會周日閉幕時發表的宣言稱，該集團的首要任務是確保和加強經濟復蘇，並承諾在不影響經濟增長的前提下清理債台高築的公共財政。

各成員國帶着不同的優先目標來到多倫多與會，而等到會議結束時，有些國家比其他國家實現了更多目標。

以下是對此次峰會"贏家"和"輸家"的分析：

美國--輸家

在美國國會就全面金融監管改革達成最終協議後，白宮官員本希望美國總統奧巴馬此次G20峰會之行能吹響勝利的號角。

但在佔據本次峰會主導地位的財政議題上，奧巴馬的多倫多之行收穫寥寥。

雖然美國曾警告財政緊縮可能影響到脆弱的經濟復蘇苗頭，但在歐洲的壓力下，美國被迫作出讓步，同意會議公報強調嚴格財政政策。

奧巴馬還告訴與會各國，多哈談判的現有提議無法滿足美國的要求，必須大幅更改才行。

中國--贏家

中國要求去除峰會公報草案中讚揚中國加強匯率彈性的部分，並最終如願以償。

雖然拒絕得到表揚這件事聽起來有些奇怪，但中國並不希望創下一個在G20正式聲明中單獨挑出中國匯率政策進行評價的先例，即使這一評價是正面的。

中國在這個方面也並不全是贏家。如果謹慎的中國官員當初不是擔心G20峰會的話，人民幣匯率現在可能仍與美元掛鉤。推動中國政府上周宣布人民幣與美元脫鉤的一大原因，可能就是它對國際社會一致強烈批評中國匯率政策的擔心。

德國--贏家

雖然德國作為貿易順差國，被各國認為需要在拉動內需上做出更大努力，但德國堅稱其削減預算的立場並未受到各國批評。在接受路透採訪時，德國財政部長沃爾夫岡?朔伊布勒表示，公共部門債務是阻礙德國擴大內需的一個因素，削減赤字有助於德國經濟的可持續發展。

從更廣的意義上說，德國和其他歐洲國家之所以看來都是贏家，是因為他們成功地讓最終公報的重點略微傾向於財政緊縮，並指出由加拿大提出而被G20採納的財政整固目標只是發達經濟體的最低目標。

雖然在徵收銀行稅方面，歐洲沒有獲得世界範圍的支持，但它確實讓G20在某種程度上贊同，金融部門需要為政府幹預成本作出一些補償。

英國--贏家

對於首次參加G20峰會的英國首相卡梅倫來說，此次多倫多之行算是一次勝利之旅。至少他實現了部分願望，如會議公報間接認同了英國聯合政府剛剛宣布的嚴格預算措施。

卡梅倫看來還與奧巴馬相處甚洽，且沒有在英國石油公司漏油事件這一敏感問題上與美國方面發生公開爭執。

43歲的卡梅倫正在培養自己作為一個世界級領導人的身份，這次峰會對他來說是個好的開始。