中國四部委啟動地方融資平台更大規模清查工作

8月16日 北京電

財政部、發改委、央行和銀監會共同簽發了《融資平台債務清理核實情況表的通知》,要求四方將協調合作共同對各地地方政府融資平台的負債情況進行清查。

業內人士表示,此輪清查具體分工是地方財政部門負責牽頭自查融資平台的債務信息,並組織填報;央行各分支機構協助提供中期票據等有關政府債務性的信息;銀監會派出機構負責協調組織所在轄區內各銀行業金融機構,提供貸款等有關政府性債務報表的情況。

業內人士表示,債務規模和地方融資平台的歸類是此次清查活動的目標,未來這些結果也將是執行19號文的重要依據,還要求各地要對債務餘額及結構變化、使用去向、風險程度等內容上報。

「銀監會讓我們填寫更加詳細的分類及相關貸款數據的明細表格,要求9月初上報。」一位商業銀行熟悉情況的人士說。

經濟觀察報引述一位地方銀監局人士表示,此次檢查不同於上輪的銀監會、財政部等各自上報和摸底,而是幾部委要統一口徑,統一填寫包括地方融資平台成立時間、主管部門、級別以及2009-2010年6月間的所有負債、資產負債率債務餘額等詳細數據說明。

地方融資平台的構成複雜、性質不一、標準不一,債務統計非常困難。央行數據表明,截至2009年末,地方政府融資平台貸款餘額為7.38萬億元。

「第二次清查最重要的特點是部門聯合,便於統計口徑的統一。以便於對地方融資平台的債務風險進行正確的分析和判斷。」上述人士表示。

針對地方融資平台貸款的風險,按照銀監會要求,各商業銀行已於6月底前完成對地方政府融資平台授信業務的「解包還原」全面自查清理工作。

今年6月,國務院下發19號文(即《國務院關於加強地方政府融資平台公司管理有關問題的通知》),隨後,財政部、發改委等部委釐定了地方融資平台債務分類的具體劃分標準。

銀監會的統計數據,至今年6月末,地方政府融資平台貸款餘額為7.66萬億元。

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