德國失業人數跌破300萬 秘訣何在

德國工會聯合會主席索默爾

經濟危機似乎已經成為歷史。10月27日，德國聯邦勞動部部長馮·德萊恩宣布，10月份的失業人數跌至300萬大關以下。但各工會則指出，許多企業不去增加固定員工，卻越來越喜歡用臨時工。

工會：臨時工崗位無視人的尊嚴

據德國媒體報道，德國工會聯合會主席索默爾（Michael Sommer）指出，應該依據基本法中的規定，即保障人的尊嚴來確定一個工作崗位是不是好。

然而，支付足夠社會保險金、擁有無限期合同的僱員人數在過去幾年裡下降了。與此同時，靠自己的工資沒法生活的人數增加了。據德國工會聯合會數字，德國有220萬人每小時工資低於6歐元。有130萬人在工作之外還要獲得國家的補助。索默爾說，此外，通過勞務中介公司被僱用的臨時工人數最近幾個月來激增。今年6月時這些員工的人數還是70萬4000，現在已經達100萬。

索默爾認為，這種臨時僱用關係不是一種"好工作"，"正如人們在危機里看到的，他們是一種非常靈活的勞動力市場儲備。要解僱人，他們首當其衝。第二，他們的收入明顯比固定員工差，儘管他們乾的是同樣的活。第三，他們在法律上享有的保障也比固定員工差。正是在低工資的領域里，他們被用來填空，然後很快消失，處於一種完全沒有法律保護的地位。"

"好工作"和"現代化工作"

危機發生后，許多企業根據最近幾年的工作量需要，重整了他們的員工團隊。雖然縮短工時的做法在危機中被證實有其優點，但這也讓企業付出了很多的成本。科隆德國經濟研究所業務總管克略斯（Hans-Peter Kloes）則為短時工這種工作辯護，認為要按全球化的要求，在"好工作"和"現代化工作"不可兼得的情況下，作出正確的取捨。

德國經濟研究所的專家們指出，除了個別例外，一般不會發生解除與固定員工的合同，然後再把他們雇作臨時工的情況。研究所所長胡特爾（Michael Huether）的觀點與工會相反，他強調道，勞動力市場的繁榮首先要感謝臨時工，"我們不是通過廉價工，不是通過壓低工資來實現勞動力市場繁榮的，而是創造了另外的可能性。必須認識到，從失業群體里走出來的人一般不會立即得到一份全天工作。假如我們看到這樣的橋樑能起到作用，我們就要拓寬它。我們得到的信息是，這樣的橋樑已經有了，並且有一定的承載力。"

要求修改關於臨時工的法律

據德國經濟研究所的調研報告， 2003年時持有限期合同的僱員5年後有一半得到了無限期合同。限期合同主要被僱主們用來檢驗新員工的能力。各工會不同意這種樂觀的看法，他們指出，越來越多的企業長期地、大量地使用臨時工。

因此，德國工會聯合會主席索默爾要求聯邦政府作出法律上的修改，"到了向歐洲法規低頭的時候了，要儘快實現同工同酬。第二點，我們也需要給臨時工設定最低工資線了。如果聽任僱主所為，最遲從2011年5月開始，今天還不能自由進入德國勞動力市場的許多勞動力將從歐洲各國湧來，被用作臨時工，以低於現行的最低工資和工資率合同的報酬被僱用，每個小時掙2到3歐元。"

9月底，工會與鋼鐵工業的僱主方達成了協議，今後給予臨時工和跟固定工一樣的工資報酬。德國工會聯合會希望這一協議能具有先鋒作用，其它行業能作出相應轉變。