研究顯示,中國的海外投資還在快速增長,到2020年,投資總額將會增長8、9倍,達到兩萬億美元。專家建議,中國和美國都應該調整政策,確保中國的巨額資金能夠給世界創造雙贏的機會。
中國在海外的投資多年來一直不斷快速增加,而且持續成為一個全球關注的焦點。但是,亞洲協會和華盛頓的威爾遜國際學者中心聯合進行題為《美國的門戶開放? --中國對外直接投資利益的最大化》的研究顯示,這個增長勢頭還遠沒有結束,而且在今後9年將會繼續加快,從目前的兩千多億增加到1萬到2萬億美元。
研究報告的作者之一榮大聶(DanRosen)說:“按照我們的計算方法,中國企業在美國持有的資產金額在最近兩年的增長速度高達100%和130%。我們認為,今年的增速不大可能會降低。看看中國企業投資美國的記錄,有理由認為,這樣的增長速度還要持續多年。”
根據中國官方提供的數據和美國學者的研究,中國過去5年在海外的非金融類直接投資金額在2100億美元到2500億美元之間。觀察人士指出,如果這個數字真的像這個研究報告預測的那樣在今後的9年中增長8、9倍,達到兩萬億美元,這將對世界的經濟增長和政經格局都會產生重大的影響。
美國國防大學的拉美問題專家埃文·埃利斯(EvanEllis)表示,多年來,中國在亞洲、非洲、拉美等世界各主要地區的投資擴展很快,推動了當地的經濟發展,也提升了中國在當地的影響力。
就拉美國家來說,中國在這個地區的軟勢力大大加強,削弱了這些國家對美國的依賴。拉美許多國家和中國的關係在全面加強。但與此同時,它們和中國的各種摩擦和猜忌也不斷增加。
埃利斯說:“主要的擔憂是中國的產品排斥了當地的產品,影響到當地的就業。人們都有這樣一種看法,就是這些現像是由於不公平競爭引起的。中國政府給企業提供的大量補貼使當地企業處於不利的競爭地位。巴西、阿根廷等不少拉美國家跟中國之間都存在這類問題。”
埃利斯說,對中國的猜忌和擔心在全球是相當普遍的,拉美有,北美有,非洲有,歐洲也有。中國非常巨大,它的崛起之路會走向何方對全世界來說都是一個很大的未知數。
長期研究中國經濟的美國學者榮大聶對中國海外投資在全球引起的爭議有著充分的了解。他對美國之音表示,爭議歸爭議,但人們還是應該以理性的態度對待這一不可避免的趨勢。
榮大聶說:“我認為,中國的投資對世界是有利的,總的來說,對美國也是有利的。在中國經濟發展到目前的水平,中國企業除了投資國內之外也開始擴大對海外的投資,這非常自然。”
美國市場,對許多中國企業來說,可能提起來就感到緊張。中海油、華為、鞍鋼等為數不少的實力強大的中國公司投資美國的嘗試都以失敗告終。榮大聶說,美國對安全的擔憂、對就業機會流失中國和對中國企業的政府背景都感到相當不安。
儘管如此,榮大聶依然認為,中國企業不應該對美國望而生畏,應當繼續努力,打入美國市場。而美國方面也應該開放門戶,歡迎中國的投資。榮大聶對此具有信心。
他說:“我們知道大概有十來宗中國企業投資美國的努力沒有成功。其中不少是在進入正式審議程序之前就擱淺了。主要是媒體、國會的懷疑和公眾的關注等造成的壓力。但是大家不要忘記,從2003年以來,中國在美國的大大小小的投資項目有差不多250個。所以失敗的例子在其中所佔的比例還是很小的。”
他認為,美國需要資金,但擁有技術,而中國需要技術而擁有充沛的資金。雙方形成互補。推動中國企業在美國投資是一個雙贏的局面。
這份研究報告建議美國政府不僅要允許而且要鼓勵中國投資,要減少政治因素對投資審議程序的干預。報告給中國提出的建議是,採取措施保證企業行為不受政治因素的影響,提高企業透明度,進一步明確監管和被監管之間的界線。
埃利斯也表示,中國要使自己在海外的投資受到歡迎首先就是提高企業運作的透明度,消除外界的猜疑。除此之外,中國還要努力使投資當地化,增加僱用當地工人,加強對當地社區的服務。只有這樣,埃利斯說,中國企業才能夠得到當地民眾的認同。
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范毅禹律師生於台灣,就讀於法國巴黎高等社會科學院(Ecole Des Hautes Etudes Sciences Sociales),研究社會經濟史。 一九八七年赴美國攻讀法律,獲JD學位並通過律師資格考試。
範律師專長於科技人才移民,一九九五年以來,又專注於EB-1,EB-2傑出人才移民和國家利益優先豁免申請等專業領域,在其中獨占鰲頭。 此舉不僅在中國律師中領先群倫,在美國律師中也屈指可數。