美國總統奧巴馬和國會方面目前正在全力以赴,力爭在八月二號截止日期到來之前,就提高債務上限問題,達成某種共識。目前的債務上限是14點3萬億美元。不過,一些人擔心,即便債務上限最終得到提高的話,美國的信用評級仍然有可能面臨從保持多年、最佳的AAA水平,降下來的局面。
據美國媒體,絕大多數金融界的分析人士和美國政府官員都認為,今後幾天內,奧巴馬總統和國會之間將能夠就債務上限問題,達成某種共識。
不過,有關的專家同時也在看,今後十年內,白宮和國會方面將在多大程度上,真地有意削減開支。這對於三個主要的信用評級機構“標準普爾”、“穆迪”和“惠譽國際”來說,將是美國的信用評級會不會降低的一個重要考慮因素。
如果美國的信用評級被降下來一些的話,那將意味著用於政府借貸的相關開支將要上漲,具體說,因此而增加的政府開支就可能達到一千億美元。與此同時,對於消費者來說,貸款的利率也有可能上漲。那樣一來的話,分析人士說,將會不利於美國的經濟復甦。
最終目標十年削減四萬億
“標準普爾”方面說,希望能夠看到美國政府在今後十年裡,削減四萬億美元的開支。最近幾個星期以來,奧巴馬總統和國會眾議院裡的共和黨領袖、來自俄亥俄州的貝納議員之間,一直在努力達成某種妥協,在財政支出計劃上,達到削減四萬億美元開支的目標。
不過,白宮和由共和黨人主導的國會眾議院之間的談判最近破裂的,原因是,民主黨內的一些人士和共和黨內的一些人士都對提案中的某些內容感到不滿,或者說是不能接受。眼下,國會方面正在考慮的債務方案,具體要削減的數額,最多是三萬億美元。
至於說這個數字是否能夠讓那些獨立的信用評估機構感到滿意,不把美國的信用評級從AAA的水平上降下來,目前來說,還是個未知數。
“標準普爾”的負責人蒂文.沙瑪星期三在國會作證期間,對這一點沒有明確說明。與此同時,他也沒有對哪一個具體的提案公開表示看法。
評級降低不等於無力還債
沙瑪說:“我們還在等,看最後的提案都有哪些內容,只有那樣,我們的獨立評估人士才能做出準確的分析。我們現在能談的,只是目前的債務負擔水平、以及財政赤字要保持在什麼水平,才能夠維持AAA的信用評級不變。”
沙瑪表示,即便美國的信用評級略微有所下降的話,那也不意味著“標準普爾”就一定認為美國將要無力償還債務。無力償還債務,對於美國來說,在過去是從來沒有發生過的。
沙瑪說:“假如信用評級稍有降低的話,那隻不過意味著,美國方面有相當小的、無力償還債務的可能,謹此而已。如果改變評級的話,那是意味著美國的償還債務的風險增加了。但是這不表示美國將無力償還債務;如果真是這麼認為的話,那麼,美國的信用評級就會降到'無力償還債務'這一級。”
隨著八月二號最後截止期限的到來,分析人士說,國會議員和奧巴馬總統之間的磋商,重點將是債務上限要提高到何種程度。更重要的問題或許是美國是否能夠保持長期以來一直有著的、最高等級的信用評級。對於這個問題的答案,或許幾個星期以後才能揭曉。
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范毅禹律師生於台灣,就讀於法國巴黎高等社會科學院(Ecole Des Hautes Etudes Sciences Sociales),研究社會經濟史。 一九八七年赴美國攻讀法律,獲JD學位並通過律師資格考試。
範律師專長於科技人才移民,一九九五年以來,又專注於EB-1,EB-2傑出人才移民和國家利益優先豁免申請等專業領域,在其中獨占鰲頭。 此舉不僅在中國律師中領先群倫,在美國律師中也屈指可數。